Autoexcluderea din jocurile de noroc: obligatii stricte pentru operatori si protectie suplimentara pentru jucatori

Profeanu Laura

13 Oct 2025

Spete pe acelasi subiect

Incepand cu luna iunie 2025, organizatorii de jocuri de noroc trebuie sa respecte reguli mai stricte privind gestionarea cererilor de autoexcludere, odata cu intrarea in vigoare a Ordinului presedintelui ONJN nr. 79/2025, care aproba procedura de depunere si procesare a solicitarilor de autoexcludere si a cererilor de retragere a consimtamantului privind prelucrarea datelor personale.

Masura are un obiectiv social clar: protejarea persoanelor care doresc sa isi limiteze accesul la jocurile de noroc, oferindu-le un mecanism legal de autoexcludere din salile de joc si platformele online. Procedura detaliaza pasii de urmat pentru ca aceasta decizie sa devina efectiva si opozabila operatorilor licentiati.

Cum se poate solicita autoexcluderea

- personal, la sediul central sau teritorial al Oficiului National pentru Jocuri de Noroc (ONJN);

- prin e-mail, cu semnatura electronica calificata, la adresa dedicata (autoexcludere@onjn.gov.ro);

- prin intermediul unui notar public sau avocat, sub forma unei declaratii autentificate;

- direct la un organizator de jocuri de noroc licentiat, care are obligatia sa transmita documentele in original catre ONJN in maximum doua zile lucratoare, insotite de copia actului de identitate.

Cererea este procesata de ONJN, iar autoexcluderea devine efectiva la ora 00:00 a zilei urmatoare inscrierii in baza de date nationala.

Interdictii si obligatii pentru operatori

Operatorii au obligatia sa consulte baza de date gestionata de ONJN inainte de a permite accesul unui client la activitatile de joc. Daca persoana figureaza in registrul autoexclusilor, participarea acesteia trebuie interzisa.

Mai mult, organizatorii nu pot primi, folosi sau transmite cereri de retragere a consimtamantului privind autoexcluderea. Aceste cereri pot fi depuse exclusiv la ONJN, iar orice tentativa de a gestiona intern astfel de solicitari este considerata nula juridic si atrage sanctiuni.

Sanctiuni severe pentru nerespectarea regulilor

Conform OUG nr. 77/2009, amenzile pentru incalcarea acestor prevederi variaza intre 50.000 si 100.000 lei. Cazurile in care operatorii permit accesul unor persoane autoexcluse sunt tratate cu maxima severitate. Un exemplu recent este controlul desfasurat la un operator din Pitesti, sanctionat cu amenda maxima de 100.000 lei pentru ca a permis unui client autoexclus sa joace si i-a oferit chiar o cerere de retragere a consimtamantului - o practica interzisa.

Responsabilitatea operatorilor si protectia datelor personale

Fiecare organizator trebuie sa desemneze o persoana responsabila cu accesarea bazei de date a ONJN. Datele personale ale celor care aleg sa se autoexcluda sunt prelucrate in conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 679/2016 (GDPR), iar ONJN este obligat sa notifice eventualele brese de securitate catre Autoritatea Nationala de Supraveghere a Prelucrarii Datelor cu Caracter Personal.

Perspective legislative

Presedintele ONJN, Vlad-Cristian Soare, a anuntat intentia institutiei de a introduce o perioada de „cool-off”, in care persoanele autoexcluse sa nu isi poata retrage consimtamantul pentru o durata determinata. Masura este inclusa deja in proiectul legislativ L94/2025, aflat in dezbatere la Camera Deputatilor, alaturi de o propunere care urmareste unificarea procedurii de autoexcludere pentru mediul online si cel fizic.

In concluzie, autoexcluderea nu este o sanctiune, ci o masura preventiva menita sa protejeze jucatorii vulnerabili. Operatorii economici licentiati in domeniul jocurilor de noroc trebuie sa includa in procedurile interne desemnarea unei persoane responsabile pentru accesul la baza de date a ONJN, arhivarea documentelor de autoexcludere (solicitari primite, dovezi de transmitere catre ONJN, confirmari de procesare), includerea acestor aspecte in politica de protectie a datelor personale (GDPR) precum si evidentierea sanctiunilor si riscurilor legale in registrele interne de conformitate.

In cazul unui control ONJN, lipsa documentatiei justificative privind respectarea procedurii poate atrage amenzi semnificative si chiar suspendarea temporara a licentei de organizare.

Studii de caz si articole despre jocuri de noroc