CASS pentru pensionarii romani din strainatate

Profeanu Laura

19 Mai 2026

Spete pe acelasi subiect

Un nou ordin comun emis de Casa Nationala de Pensii Publice si Casa Nationala de Asigurari de Sanatate, aduce clarificari importante privind retinerea contributiei de asigurari sociale de sanatate (CASS) pentru pensionarii sistemului public de pensii din Romania care locuiesc in afara tarii.

Actul normativ (Ordinul nr. 64/751/2026 privind retinerea contributiilor la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate in cazul pensionarilor sistemului public de pensii din Romania avand locul de sedere obisnuita sau domiciliul declarat pe teritoriul altui stat), pune accent pe modul in care se aplica plafonul de 3.000 lei prevazut de Codul fiscal si stabileste procedura prin care pensionarii aflati in alte state pot solicita exceptarea de la plata contributiei la sanatate in Romania.

Cine intra sub incidenta noilor reguli

-state membre ale Uniunii Europene;

-state SEE;

-Regatul Unit;

-Confederatia Elvetiana;

-state cu care Romania are acorduri bilaterale de securitate sociala ce includ componenta de asigurari de sanatate, sau alte state cu care nu exista astfel de acorduri.

Practic, ordinul stabileste proceduri distincte in functie de existenta sau inexistenta unor instrumente juridice internationale aplicabile intre Romania si statul de rezidenta al pensionarului.

Cand se datoreaza CASS

Regula de baza ramane aceea prevazuta de Codul fiscal: contributia de asigurari sociale de sanatate se retine doar pentru partea din pensie care depaseste plafonul de 3.000 lei:

Art. 100. - Stabilirea venitului impozabil lunar din pensii

(1) Venitul impozabil lunar din pensii se stabileste prin deducerea din venitul din pensie a sumei neimpozabile lunare de 3.000 lei si, dupa caz, a contributiei de asigurari sociale de sanatate datorate potrivit prevederilor titlului V - Contributii sociale obligatorii.

Totusi, pentru pensionarii stabiliti in strainatate intervine o analiza suplimentara privind statutul de asigurat in sistemul de sanatate al statului de rezidenta.

Astfel:

-daca pensionarul este asigurat in statul de sedere si dovedeste acest lucru, poate solicita exceptarea de la plata CASS in Romania;

-daca nu este asigurat in statul respectiv, contributia se datoreaza in Romania pentru partea de pensie care depaseste plafonul legal.

Procedura de exceptare de la plata contributiei

Casele teritoriale de pensii transmit pensionarilor o notificare dupa emiterea deciziei de pensionare, atunci cand veniturile depasesc plafonul prevazut de Codul fiscal.

Pentru a obtine exceptarea de la plata CASS, pensionarul trebuie sa completeze declaratia prevazuta in anexele ordinului, sa solicite expres exceptarea si sa transmita documente care atesta calitatea de asigurat in statul de rezidenta.

Ordinul enumera expres documentele ce pot fi utilizate pentru dovedirea calitatii de asigurat, printre care:

-formularul A1;

-E104;

-documentul electronic structurat S041;

-certificatele PM/RO 101 si MD/RO 101;

-formularele QUE/ROU 104 si SRB/RO 104.

Documentele pot fi transmise prin posta, e-mail, fax sau prin reprezentant legal catre casa de asigurari de sanatate competenta.

Efectele exceptarii de la plata CASS

Un aspect important al ordinului este legat de pierderea calitatii de asigurat in sistemul romanesc de sanatate.

Din momentul in care contributia nu mai este retinuta in Romania, pensionarul nu mai figureaza ca persoana asigurata in sistemul national de sanatate. In consecinta, serviciile medicale, medicamentele si dispozitivele medicale acordate in Romania nu vor mai fi decontate din Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate, consecinta care trebuie analizata atent de pensionarii care intentioneaza sa solicite exceptarea de la plata CASS.

Termene si obligatii administrative

Casa de asigurari de sanatate analizeaza documentele transmise de pensionari in termen de 30 de zile de la inregistrare. Ulterior, informatiile sunt comunicate caselor teritoriale de pensii, care vor opri sau vor relua retinerea contributiei, dupa caz. De asemenea, pensionarii au obligatia sa notifice orice schimbare care poate afecta statutul lor de asigurat, in termen de 15 zile de la aparitia modificarii.

Situatia statelor fara acorduri cu Romania

Ordinul reglementeaza distinct si situatia persoanelor care locuiesc in state cu care Romania nu aplica instrumente juridice internationale privind securitatea sociala pentru boala si maternitate.

In aceste cazuri, pensionarul poate solicita exceptarea de la plata contributiei printr-o declaratie pe propria raspundere privind domiciliul sau resedinta in afara Romaniei.

Regula speciala pentru Turcia

Ordinul introduce si o prevedere expresa referitoare la pensionarii care au locul de sedere in Turcia si intra sub incidenta acordului bilateral dintre Romania si Republica Turcia. Pentru acestia, contributia la sanatate se datoreaza in Romania pentru veniturile din pensie care depasesc plafonul legal, odata cu dobandirea calitatii de pensionar al sistemului public de pensii din Romania.

Ce trebuie retinut

Noul ordin nu modifica regulile fiscale privind plafonul de 3.000 lei, insa introduce o procedura administrativa detaliata pentru stabilirea obligatiei de plata a CASS in cazul pensionarilor romani care locuiesc in strainatate.

In practica, pensionarii trebuie sa acorde o atentie deosebita documentelor justificative privind asigurarea medicala din statul de rezidenta, depunerii in termen a notificarilor si declaratiilor si a consecintelor privind pierderea calitatii de asigurat in Romania.

Ordinul CNPP/CNAS nr. 64/751/2026 a intrat in vigoare la 13 mai 2026 si abroga vechiul Ordin nr. 1.285/437/2011.

Studii de caz si articole despre cass