Facturile telecom in euro ar putea fi calculate exclusiv la cursul BNR

Profeanu Laura

20 Mai 2026

Spete pe acelasi subiect

Senatul a adoptat recent un proiect legislativ care vizeaza modificarea regulilor de facturare aplicabile operatorilor de telefonie si internet atunci cand tarifele contractuale sunt exprimate in euro sau in alte valute. Initiativa urmareste introducerea unei reguli unitare privind conversia in lei a sumelor facturate utilizatorilor finali.

In prezent, operatorii telecom folosesc metode diferite de conversie valutara, stabilite prin propriile conditii comerciale. Potrivit expunerii de motive, unele companii aplica cursuri de vanzare practicate de banci comerciale, in timp ce altele utilizeaza media mai multor cursuri bancare sau chiar cursul BNR. Initiatorii sustin ca aceasta lipsa de uniformitate genereaza diferente intre facturile emise pentru servicii similare si conduce la costuri suplimentare suportate de catre consumatori.

Ce obligatii noi ar urma sa aiba operatorii telecom

Totodata, operatorii ar urma sa fie obligati sa informeze utilizatorii, inainte de semnarea contractului, asupra modului de conversie aplicat facturilor. Practic, consumatorii ar trebui sa stie inca din faza contractuala ca valoarea exprimata in euro va fi transformata in lei exclusiv la cursul oficial BNR.

In forma actuala a proiectului, noul articol propus - art. 84 ¹ - va introduce aceasta regula in legislatia comunicatiilor electronice:

Fumizorii de retele sau de servicii de comunicatii electronice destinate publicului care incheie contracte al caror pret este exprimat in euro sau in alta moneda straina au obligatia de a emite facturile in lei, la cursul de schimb valutar comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru ziua lucratoare precedenta datei emiterii facturii, publicat la ora 13 :00, fara aplicarea de marje, adaosuri sau comisioane suplimentare.

De ce considera initiatorii ca este necesara modificarea

Expunerea de motive arata ca, in lipsa unei reglementari unitare, fiecare operator stabileste propriul mecanism de conversie, ceea ce afecteaza transparenta si predictibilitatea costurilor pentru utilizatori. Documentul mentioneaza inclusiv exemple de practici comerciale diferite aplicate de operatori telecom din Romania:

-Vodafone Romania precizeaza in Termenii si Conditiile publice, ca valoarea facturii in lei se calculeaza utilizand cursul de vanzare EUR/RON practicat de ING Bank pentru persoane fizice, in ziua lucratoare enterioara emiterii facturii;

-Orange Romania aplica, potrivit clauzelor contractuale actuale, cursul de vanzare EUR/RON practicat de ING Bank in ziua lucratoare anterioara emiterii facturii, sau, pentru contractele incheiate anterior datei de 1 septembrie 2022, media cursurilor de vanzare ale ING, BRD si Banca Transilvania;

- Telekom Romania Mobile utilizeaza cursul de vanzare al ING Bank pentru persoane juridice, din ziua lucratoare anterioara inceperii perioadei de facturare;

-DIGI Mobil este in prezent singurul operator care utilizeaza cursul de schimb oficial al Bancii Nationale a Romaniei (BNR) valabil in ziua emiterii facturii.

Initiatorii proiectului sustin ca diferentele dintre cursurile bancare utilizate si cursul oficial BNR, genereaza majorari indirecte ale costurilor suportate de clienti, estimate la aproximativ 1-2% pentru anumite facturi.

Nerespectarea regulilor ar putea fi sanctionata de ANCOM

Proiectul introduce si o noua contraventie in OUG nr. 111/2011. Astfel, nerespectarea obligatiei de emitere a facturilor la cursul BNR ar urma sa poata fi sanctionata de Autoritatea Nationala pentru Administrare si Reglementare in Comunicatii (ANCOM).

Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor, se va realiza de catre personalul de control al ANCOM, prin proces-verbal de constatare si sanctionare.

In expunerea de motive se arata ca sectorul telecom continua sa genereze numeroase reclamatii si controale privind protectia utilizatorilor finali. Potrivit datelor citate de initiatori, ANCOM a aplicat in anul 2024 amenzi de peste 2,5 milioane lei, in urma a peste 4.200 de controale efectuate la nivel national.

Proiectul nu se aplica inca

Desi proiectul a fost adoptat de Senat, acesta nu produce efecte in acest moment. Pentru a intra in vigoare, initiativa trebuie sa fie adoptata si de Camera Deputatilor, care este for decizional, apoi promulgata de presedintele Romaniei si publicata in Monitorul Oficial.

Daca va fi adoptata in forma actuala, noua regula va modifica modul de calcul al facturilor telecom exprimate in valuta si va elimina diferentele generate de utilizarea unor cursuri comerciale diferite de cursul oficial al BNR.

Studii de caz si articole despre factura in valuta