Refacturare costuri si emitere factura de decontare pentru cheltuieli administratie

O cooperativa mestesugareasca, platitoare de TVA, detine spatii comerciale pe care le inchiriaza catre alte persoane juridice. Cooperativa a optat pentru facturarea chiriei fara TVA, fiind depuse notificarile necesare la ANAF in acest sens.

Totodata, cooperativa refactureaza catre chiriasi cheltuielile cu utilitatile. Astfel, energia electrica, gazele naturale etc. sunt facturate catre cooperativa cu TVA si ulterior refacturate catre clienti la aceeasi valoare, tot cu TVA. Si in plus avem si recuperarea cheltuielilor de la Asociatia de locatari, pentru care primim factura fara TVA.

Avem urmatoarele intrebari:

1) Cum se procedeaza corect in cazul recuperarii cheltuielilor de la Asociatia de locatari, care sunt facturate fara TVA? Acestea trebuie refacturate cu TVA sau fara TVA?

In situatia in care refacturarea s-ar face cu TVA, ne gandim daca ar fi corect ca, initial, sa se diminueze baza cu 21% si apoi sa se aplice TVA, astfel incat suma finala refacturata sa fie egala cu valoarea de pe factura primita de la Asociatia de locatari.

2) Este corecta refacturarea utilitatilor cu TVA, in conditiile in care chiria este facturata fara TVA?

Va multumim!