Romania si SUA vor recunoaste reciproc perioadele de munca pentru pensie. Acordul de securitate sociala intra in vigoare de la 1 septembrie 2026

Profeanu Laura

26 Mai 2026

Spete pe acelasi subiect

Dupa mai multi ani de negocieri si etape legislative succesive, Romania si Statele Unite ale Americii vor aplica, incepand cu 1 septembrie 2026, Acordul bilateral in domeniul securitatii sociale, document care va avea un impact pentru persoanele care au lucrat in ambele state. Intrarea in vigoare a acordului a fost confirmata recent prin Ordinul MAE nr. 1.076/2026.

Practic, acordul creeaza cadrul juridic prin care perioadele de asigurare realizate in Romania si in SUA vor putea fi valorificate impreuna pentru stabilirea dreptului la pensie si la alte prestatii de securitate sociala.

Parcursul legislativ al acordului

In iunie 2024 a fost aprobat si aranjamentul administrativ necesar aplicarii practice a acordului, prin HG nr. 650/2024.

Etapa finala a fost reprezentata de emiterea Ordinului MAE nr. 1.076/2026, care stabileste expres ca atat acordul, cat si aranjamentul administrativ aferent, vor intra in vigoare la 1 septembrie 2026.

Cui se aplica acordul

Acordul se aplica persoanelor care sunt sau au fost supuse legislatiei de securitate sociala din unul sau din ambele state, precum si persoanelor ale caror drepturi deriva din acestea.

Din perspectiva Romaniei, documentul vizeaza in principal:

-pensiile si ajutoarele de deces din sistemul public de pensii;

-contributiile de asigurari sociale de sanatate, in ceea ce priveste regulile privind legislatia aplicabila.

In ceea ce priveste SUA, acordul se refera la programul federal de asigurari sociale pentru batranete, urmasi si dizabilitate si la contributiile sociale federale aplicabile in sistemul american.

Totalizarea perioadelor de asigurare: principalul beneficiu

Cea mai importanta consecinta practica a acordului este posibilitatea totalizarii perioadelor de asigurare realizate in cele doua state.

Astfel, daca o persoana nu indeplineste conditiile pentru obtinerea pensiei doar pe baza contributiilor realizate intr-un singur stat, institutia competenta va putea lua in considerare si perioadele lucrate in celalalt stat.

Pentru Romania, institutia competenta va calcula:

-un cuantum teoretic al pensiei, ca si cum toate perioadele de asigurare ar fi fost realizate in Romania;

-apoi un cuantum efectiv proportional cu perioadele efectiv realizate in sistemul romanesc.

In mod similar, partea americana va lua in considerare perioadele de asigurare realizate in Romania pentru stabilirea eligibilitatii in sistemul federal american.

Prin urmare, fiecare stat va plati partea de pensie corespunzatoare perioadelor realizate in propriul sistem.

Exportul pensiilor si mentinerea drepturilor

Acordul contine si dispozitii privind exportul prestatiilor, ceea ce inseamna ca pensiile vor putea fi platite beneficiarilor chiar daca acestia domiciliaza pe teritoriul celuilalt stat contractant.

Totusi, pentru Romania exista o exceptie privind prestatiile speciale necontributive in bani, care nu intra in sfera exportului prestatiilor.

Documentul mai prevede ca drepturile deja dobandite nu vor fi afectate daca acordul isi va inceta valabilitatea la un moment ulterior.

Reguli speciale pentru detasarea salariatilor

Un alt aspect important priveste situatia salariatilor detasati temporar intre cele doua state.

Conform acordului, persoanele trimise temporar sa lucreze pe teritoriul celuilalt stat, pentru o perioada de pana la cinci ani, vor ramane supuse legislatiei statului de origine, regula care are un impact direct asupra obligatiilor privind contributiile sociale, deoarece evita dubla contributie in ambele state pentru aceeasi activitate.

Aranjamentul administrativ aprobat prin HG nr. 650/2024, stabileste inclusiv procedura practica de emitere a certificatelor care atesta legislatia aplicabila. Certificatul va fi emis de institutia competenta a statului ale carui legi raman aplicabile si va reprezenta dovada exceptarii de la plata contributiilor obligatorii in celalalt stat.

Institutiile competente si procedurile administrative

Pentru Romania, organismul de legatura desemnat pentru aplicarea acordului este Casa Nationala de Pensii Publice, iar pentru SUA, Administratia de Securitate Sociala.

Cererile pentru prestatii vor putea fi depuse in oricare dintre cele doua state, iar institutiile competente vor avea obligatia sa transmita documentele si informatiile necesare catre autoritatile din celalalt stat.

Acordul contine inclusiv reguli privind schimbul de informatii intre institutii, protectia datelor cu caracter personal, recunoasterea documentelor fara formalitati suplimentare de legalizare si corespondenta in limba romana sau engleza.

Ce trebuie sa stie contribuabilii si angajatorii

Intrarea in vigoare a acordului vizeaza atat pentru persoanele fizice care au desfasurat activitate in SUA si Romania, cat si pentru angajatorii care detaseaza personal intre cele doua state.

In practica, acordul va facilita:

-valorificarea perioadelor lucrate in ambele state pentru obtinerea pensiei;

-evitarea dublei contributii sociale in cazul detasarilor;

-mentinerea drepturilor de pensie indiferent de statul de domiciliu;

-simplificarea schimbului de documente si a procedurilor administrative intre institutiile competente.

Aplicarea efectiva a acestor reguli va incepe de la 1 septembrie 2026, data de la care persoanele interesate vor putea solicita valorificarea drepturilor in baza noului cadru bilateral.

Studii de caz si articole despre acord