Sprijinul pentru consumatorii vulnerabili de energie se prelungeste pana la finalul anului 2026

Guvernul a decis continuarea masurilor de protectie pentru consumatorii casnici aflati afectati de saracie energetica, in contextul marcat de volatilitatea preturilor la energie si de presiunea asupra veniturilor populatiei. Prin OUG nr. 89/2025, a fost modificata Ordonanta de urgenta nr. 35/2025 privind introducerea unui mecanism de sprijin pentru consumatorii casnici de energie electrica aflati in situatia de saracie energetica, act normativ care a introdus, incepand cu 1 iulie 2025, mecanismul de sprijin destinat persoanelor si familiilor cu venituri reduse.

Potrivit art. 3 lit. c) din OUG 35/2025, consumatorul casnic de energie electrica afectat de saracie energetica, este consumatorul de energie electrica care se incadreaza in conditiile de acordare prevazute OUG 35/2025, cetatean roman, strain sau apatrid, cu domiciliul sau resedinta in Romania ale carui venituri se situeaza la nivelul:

a) persoana singura cu un venit net lunar de maximum 1.940 lei; 

b) familiile cu un venit net lunar/membru de maximum 1.784 lei. 

Nu beneficiaza de acordarea sprijinului material:

a) persoanele care la data solicitarii sprijinului nu au domiciliul in Romania sau care nu fac dovada ca locuiesc in Romania, potrivit legii;

b) persoanele care nu au un act de identitate valabil;

c) persoanele care beneficiaza de servicii sociale in regim rezidential organizate ca structuri publice sau private.

Initial, mecanismul de sprijin urma sa se aplice pana la 31 martie 2026. Prin noile modificari, termenul a fost extins, astfel incat masurile de protectie sociala se vor aplica in perioada 1 iulie 2025 - 31 decembrie 2026, prelungire care asigura continuitatea ajutorului pentru intregul an 2026, oferind un grad mai ridicat de predictibilitate pentru beneficiari.

Ajutorul se acorda sub forma unui sprijin financiar lunar de 50 de lei, destinat exclusiv platii facturilor de energie electrica si se acorda la solicitarea persoanei singure sau a unui membru al familiei care este major.

Din punct de vedere juridic si fiscal, sprijinul este asimilat prestatiilor sociale, nu reprezinta venit impozabil, in sensul Codului fiscal si nu se ia in calcul la stabilirea altor drepturi sociale si nici la determinarea obligatiilor de intretinere.

Plata efectiva a facturilor se realizeaza prin intermediul unui tichet electronic de energie, asociat unui cont de mandat postal, gestionat de Compania Nationala „Posta Romana”.

Sprijinul se acorda pentru un singur loc de consum, indiferent daca solicitantul este sau nu este titular al contractului de furnizare de energie electrica, iar datele de identificare ale membrilor familiei declarati de solicitant nu se regasesc inregistrate la alt loc de consum.

Avand in vedere extinderea masurii si pentru anul 2026, legiuitorul a revizuit regulile de determinare a venitului mediu net lunar. Astfel, pentru anumite categorii de venituri (activitati independente, chirii, investitii, alte surse), se vor lua in considerare veniturile cumulate realizate in anul anterior solicitarii sprijinului, si nu un an de referinta fix, asa cum era prevazut initial.

Modificarea este relevanta inclusiv din perspectiva fiscala, intrucat presupune utilizarea datelor declarate si raportate catre ANAF, prin mecanisme automate de interogare intre institutii.

Cum se solicita sprijinul

Ajutorul nu se acorda automat (cu exceptia beneficiarilor de venit minim de incluziune), ci doar in baza unei cereri. Solicitarea poate fi depusa:

-online, prin aplicatia informatica EPIDS (aplicatie electronica dezvoltata si administrata, din punct de vedere tehnic, de catre Serviciul de Telecomunicatii Speciale (STS), prin care se asigura urmatoarele functionalitati: solicitarea sprijinului, verificarea indeplinirii conditiilor de acordare a sprijinului si validarea acordarii acestuia);

-prin intermediul oficiilor postale;

-cu sprijinul reprezentantilor primariilor.

Pentru persoanele deja incluse in sistemul de venit minim de incluziune, datele sunt preluate din oficiu de autoritati, fara a fi necesara o cerere separata.

In vederea verificarii indeplinirii de catre persoana singura sau de catre familie a conditiilor de acordare a sprijinului, formularul de solicitare se completeaza cu urmatoarele informatii:

a) numele, prenumele si codul numeric personal ale solicitantului si ale membrilor de familie, dupa caz;

b) datele de identificare ale locului de consum – POD (Point of Delivery - identificator unic al locului de consum de energie electrica;

c) adresa postala a locului de consum, conform POSF (Platforma online de schimbare a furnizorului, pusa la dispozitie de catre Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei (ANRE);

d) dupa caz, adresa de e-mail valabila, prin intermediul careia se vor face comunicarile;

e) optiunea de obtinere a tichetului electronic de energie in forma tiparita, pe suport hartie.

Solicitantul isi asuma pe propria raspundere realitatea si actualitatea datelor declarate.

In situatia in care solicitantul obtine venituri platite de casele sectoriale de pensii si/sau obtinute in sistemele neintegrate sistemului public de pensii, acestea se vor completa in solicitare, pe propria raspundere.

Prelungirea mecanismului de sprijin pentru consumatorii vulnerabili de energie confirma orientarea statului catre politici de protectie sociala adaptate realitatilor economice actuale. Dincolo de componenta sociala, masura are implicatii administrative si fiscale importante, prin corelarea acordarii sprijinului cu datele declarative existente la nivelul ANAF si prin clarificarea tratamentului fiscal al sumelor acordate.