Subventie de 2.250 lei pentru angajarea mamelor cu trei copii sau a persoanelor care au executat pedepse privative de libertate. Noi modificari propuse la Legea somajului

Ministerul Muncii propune extinderea schemei de stimulare financiara pentru angajatori, prevazuta de Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca. Proiectul de lege aflat in dezbatere publica urmareste adaptarea legislatiei la realitatile pietei muncii si la recomandarile europene privind incluziunea sociala si ocuparea durabila.

Cine ar putea beneficia de sprijin

Angajatorii care vor incadra in munca mame cu cel putin trei copii (pana la implinirea varstei de 18 ani) sau persoane care au executat pedepse privative de libertate, masuri educative ori alte sanctiuni dispuse de instante, vor putea primi un stimulent lunar de 2.250 de lei pentru o perioada de 12 luni, cu conditia mentinerii raporturilor de munca pentru minimum 18 luni.

Masura completeaza actualele prevederi din Legea nr. 76/2002, care deja acorda acelasi tip de sprijin pentru angajarea somerilor de lunga durata, a parintilor unici sustinatori ai familiilor monoparentale, a persoanelor cu handicap, a  victimelor violentei domestice ori ale traficului de persoane sau a tinerilor NEET (tanarul NEET, este persoana cu varsta cuprinsa intre 16 ani si pana la implinirea varstei de 30 de ani, care nu are loc de munca, nu urmeaza o forma de invatamant si nu participa la activitati de formare profesionala).

Modificari propuse privind varsta si eligibilitatea beneficiarilor

Proiectul aduce mai multe modificari importante:

- Varsta minima a somerilor eligibili pentru subventie creste de la 45 la 50 de ani, in acord cu tendintele europene privind imbatranirea activa si prelungirea vietii profesionale.

- Persoanele apropiate de pensionare vor fi eligibile pentru sprijin doar daca se afla la cel mult doi ani de indeplinirea conditiilor legale de pensionare (in prezent – cinci ani).

- Dreptul la stimulent se va mentine chiar daca persoana angajata isi pierde statutul care a generat eligibilitatea (de exemplu, nu mai este parinte unic sustinator sau inceteaza masura de protectie in caz de violenta domestica).

Conditii si exceptii pentru angajatori

Angajatorii care solicita subventia nu trebuie sa aiba obligatii fiscale restante la bugetul de stat. Exceptie vor face doar cei care beneficiaza de esalonari, amanari sau suspendari la plata, conform Codului de procedura fiscala.

Ramane valabila obligatia de a mentine raporturile de munca cel putin 18 luni, iar nerespectarea acestei conditii atrage recuperarea integrala a sumelor primite.

Contextul si obiectivele reformei

Potrivit Expunerii de motive, modificarile propuse de Ministerul Muncii deriva din angajamentele asumate prin Strategia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca 2021–2027, in concordanta cu recomandarile Comisiei Europene privind modernizarea serviciilor publice de ocupare si integrarea grupurilor vulnerabile.

Proiectul se aliniaza si Reformei 6 – “Imbunatatirea legislatiei privind economia sociala”, parte a Planului National de Redresare si Rezilienta (PNRR), urmarind stimularea angajatorilor de insertie care integreaza persoane vulnerabile pe piata muncii.

Alte masuri de simplificare si digitalizare

Printre celelalte propuneri legislative se numara:

- Eliminarea obligatiei de reinnoire la 6 luni a cererii de evidenta pentru persoanele aflate in cautarea unui loc de munca;

- Introducerea furnizarii online a serviciilor de consiliere, mediere si formare profesionala oferite de agentiile teritoriale ale ANOFM;

- Definirea explicita a notiunii de „persoana din grup vulnerabil”, pentru a corela prevederile Legii nr. 76/2002 cu cele ale Legii nr. 219/2015 privind economia sociala;

- Introducerea unei prime de stabilitate pentru tinerii NEET, in cuantum total de 27.000 lei, acordata in doua transe pe o perioada de 24 de luni.

Impactul social si economic estimat

Conform analizei de impact, pachetul de masuri are ca efect:

- cresterea gradului de ocupare in randul grupurilor vulnerabile;

- reducerea somajului de lunga durata, mai ales in randul tinerilor;

- sustinerea reintegrarii sociale a persoanelor eliberate din detentie;

- diminuarea presiunii asupra cheltuielilor publice cu asistenta sociala, prin cresterea veniturilor bugetare provenite din contributiile aferente noilor locuri de munca.

Ce urmeaza

Proiectul de lege trebuie sa fie adoptat de Parlament, promulgat de Presedinte si publicat in Monitorul Oficial pentru a intra in vigoare. In termen de 60 de zile de la publicare, Ministerul Muncii, la propunerea ANOFM, va actualiza actele normative secundare necesare pentru aplicarea noilor reguli.