Salariat cu invalidatitate grad 3. Calcul numar mediu

Am adresat urmatoarea adresa catre Agentia Nationala de Administrare Fiscala:

Avand in vedere urmatoarele prevedeli legale:

a. art. 78 alin. (3) din Legea nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, conform caruia "Autoritatile si institutiile publice, persoanele juridice, publice sau private, care nu angajeaza persoane cu handicap in conditiile prevazute la alin. (2), platesc lunar catre bugetul de stat o suma reprezentand salariul de baza minim brut pe tara garantat in plata inmultit cu numarul de locuri de munca in care nu au angajat persoane cu handicap".

b. INSTRUCTIUNILE din 12 noiembrie 2008 pentru aplicarea art. 78 din Legea nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, conform carora:

- "Art. 2 […] (3) Salariatii care nu sunt angajati cu norma intreaga vor fi inclusi in numarul mediu proportional cu timpul de lucru prevazut in contractul individual de munca.", respectiv

- "Art. 7 In contextul incadrarii in munca, prin persoana cu handicap se intelege si persoana invalida gradul III.",

c. prevederile art. 69 din Legea nr. 2632010 privind sistemul unitar de pensii publice, conform carora:

"In raport cu gradul de reducere a capacitatii de munca, invaliditatea este: […] c) de gradul III, caracterizata prin pierderea a cel putin jumatate din capacitatea de munca, persoana putand sa presteze o activitate profesionala, corespunzatoare a cel mult jumatate din timpul normal de munca"

Este corecta interpretarea noastra conform careia prevederile art. 2 din Instructiuni se refera doar la salariatii la care nu face referire art. 7 din Instructiuni? In concret, in ipoteza in care o societate are obligatia de a angaja 2 persoane cu handicap, iar aceasta angajeaza 2 persoane cu handicap care au gradul III de invaliditate, ambele persoane cu norma de 4 ore/zi (norma maxima admisa de Legea nr. 263/2010), societatea NU datoreaza catre bugetul statului vreo suma, deoarece si-a indeplinit “obligatia de a angaja persoane cu handicap intr-un procent de cel putin 4% din numarul total de angajati“, in conformitate cu prevederile art. 78 alin. (2) din Legea nr. 448/2006.

Consideram ca o interpretare contrara, aceea ca societatea si-ar indeplini doar partial obligatia prin angajarea a 2 persoane cu handicap cu gradul III de invaliditate (considerandu-se ca o persoana a fost angajata pe 0,5 loc de munca), ar fi absurda pentru ca in aceasta situatie prevederile art. 7 din Instructiuni nu si-ar mai avea rostul, intrucat s-ar aplica art. 2 din Instructiuni si pentru aceste persoane.

Raspunsul primit este urmatorul:

Conform prevederilor art. 77 alin. (2) din Legea nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, in sensul prezentei legi si numai in contextul incadrarii in munca, prin persoana cu handicap se intelege si persoana invalida gradul III.

Potrivit prevederilor art. 78 alin. (2) din Legea nr. 448/2006, autoritatile si institutiile publice, persoanele juridice, publice sau private, care au cel putin 50 de angajati, au obligatia de a angaja persoane cu handicap intr-un procent de cel putin 4% din numarul total de angajati.

Ordonanta de urgenta nr. 60 din 4 august 2017. Autoritatile si institutiile publice, persoanele juridice, publice sau private, care nu angajeaza persoane cu handicap in conditiile prevazute la alin. (2), platesc lunar catre bugetul de stat o suma reprezentand salariul de baza minim brut pe tara garantat In plata inmultit cu numarul de locuri de munca in care nu au angajat persoane cu handicap.



In vederea respectarii prevederilor mentionate mai sus, numarul de angajati care se ia in calcul este numarul mediu de angajati din luna.

Numarul mediu al salariatilor cuprinde persoanele angajate cu contract de munca raport de serviciu pe durata determinata sau nedeterminata (inclusiv lucratorii sezonieri, managerul sau administratorul), al caror contract de munca raport de serviciu nu a fost suspendat in perioada de referinta.



Numarul mediu se determina ca medie aritmetica simpla rezultata din suma efectivelor zilnice de salariati (exclusiv cei al caror contract de munca raport de serviciu a fost suspendat) din perioada de referinta, inclusiv din zilele de repaus saptamanal, sarbatori legale si alte zile nelucratoare impartita la numarul total al zilelor calendaristice, precum si salariatii al caror contract individual de munca a fost suspendat din initiativa angajatorului (in cazul intreruperii temporare a activitatii) si au beneficiat de o indemnizatie din salariul de baza corespunzator locului de munca ocupat, conform legislatiei in vigoare.

In efectivele zilnice nu vor fi inclusi salariatii aflati in concediu fara plata, cei aflati in greva, cei detasati la lucru in strainatate si nici cei ale caror contracte individuale de munca sunt suspendate.Pentru fiecare zi de repaus saptamanal sau de sarbatoare legala se vor lua in calcul efectivele de salariati din ziua lucratoare precedenta, cu exceptia persoanelor al caror contract individual de munca a incetat in acea zi.



Salariatii care nu sunt angajati cu norma intreaga se includ in numarul mediu proportional cu timpul de lucru prevazut in contractul de munca.In efectivul de salariati luat in calculul numarului mediu se includ numai persoanele care au fost platite.

Avand in vedere instructiunile privind modalitatea de calcul a numarului mediu lunar de salariati din fiecare luna prevazute la art. 2 din Ordinul nr. 590/2008 privind aprobarea Instructiunilor pentru aplicarea art. 78 din Legea nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, care prevad faptul ca salariatii care nu sunt angajati norma intreaga vor fi inclusi in numarul mediu proportional cu timpul de lucru prevazut in contractul individual de munca, la stabilirea procentului de 4% va rezulta un numar format din doua zecimale, care se va inmulti cu salariul minim brut pe tara stabilit prin hotarare a Guvernului in vigoare in luna pentru care se plateste. Norma de referinta la angajarea persoanelor cu handicap invaliditate gradul III este norma intreaga (ex. 1 salariat = 2 salariati cu norma de 4 ore fiecare sau 3 salariati: 1 salariat cu norma de 4 ore si 2 salariati cu norma de 2 ore). In cazul in care salariatii cu handicap nu pot fi incadrati cu norma intreaga din diferite motive (recomandare comisie, pensionar invaliditate gradul III), acestia vor fi inclusi in numarul de salariati cu handicap necesar indeplinirii contributiei legale proportional cu timpul de lucru prevazut in contractul individual de munca.

Avand in vedere raspunsul primit, care este rolul art. 7 din Instructiuni? Sa inteleg ca pot exista persoane invalide fara sa fie incadrate in vreun grad de handicap?