ONG-urile, asociatiile de proprietari si profesiile liberale scapa oficial de obligatia SAF-T. Ordinul ANAF nr. 407/2025 clarifica exceptiile

Profeanu Laura

09 Apr 2025

Spete pe acelasi subiect

Incepand cu 8 aprilie 2025, odata cu intrarea in vigoare a Ordinului ANAF 407/2025 (care a modificat si completat Ordinul 1783/2021) a fost oficializata o masura mult asteptata de mediul fiscal si profesionistii contabili: scutirea unor noi categorii de contribuabili de la obligatia depunerii fisierului standard de control fiscal (SAF-T), prin Declaratia D406.

Daca pana acum lista exceptiilor era limitata si adesea neclara in privinta anumitor entitati, noul act normativ aduce lamuriri. Printre noile categorii scutite se numara:

1. ONG-urile, asociatiile de proprietari si unitatile de cult cu contabilitate in partida simpla

Astfel, ANAF a oficializat scutirea expresa a acestora. Masura vine ca raspuns la solicitarile venite din partea Camerei Consultantilor Fiscali, care a atras atentia ca mentinerea obligatiei SAF-T pentru entitati care nu pot furniza informatiile solicitate, ar incalca principiul proportionalitatii prevazut de legislatia fiscala.

Important de retinut: daca o astfel de entitate opteaza pentru partida dubla, va reintra automat in obligatia de raportare SAF-T.

2. Toate formele de organizare a profesiilor liberale

O alta completare importanta vizeaza profesiile liberale si entitatile prin care acestea isi desfasoara activitatea. Daca anterior erau scutite doar anumite categorii mentionate expres - cum sunt cabinetele medicale individuale, cabinetele de avocatura sau birourile notariale -, acum lista s-a extins pentru a acoperi toate formele de organizare legala recunoscute pentru profesiile liberale.

Astfel, sunt exceptate si:

• birourile sau cabinetele de psihologi, arhitecti, traducatori autorizati, evaluatori etc.;
• societatile profesionale care nu erau mentionate anterior expres in ordinele ANAF;
• alte forme organizatorice prevazute de legi speciale, conform art. 7 pct. 34 din Codul fiscal.

Modificarea Ordinului 1783/2021 vine in contextul in care, in forma de proiect, scutirea acestor profesii nu era inclusa, desi era intens discutata. Practicienii au semnalat ca includerea lor in obligatia SAF-T ar genera o birocratie disproportionata, in contradictie cu caracterul simplificat al acestor activitati.

Context si implicatii

Obligatia de raportare SAF-T a fost introdusa gradual in Romania incepand cu 2022, fiind extinsa etapizat in functie de dimensiunea contribuabililor. Desi scopul declarat este eficientizarea controlului fiscal prin digitalizare, armonizarea obligatiilor cu realitatea operationala a contribuabililor ramane de baza.

Forma actualizata a ANEXEI Nr. 5 din Ordinul 1783/2021, este:

4. Urmatoarele categorii de contribuabili nu au obligatia de depunere a fisierului standard de control fiscal (SAF-T):

-persoanele fizice autorizate (PFA)

-intreprinderile individuale (II)

-intreprinderile familiale (IF)

-persoanele fizice care desfasoara activitati cu scop lucrativ (PFL)

-asociatiile familiale (ASF)

-societatile profesionale de avocati cu raspundere limitata (SPAR) si cabinetele individuale de avocat

-societatile profesionale notariale si birourile individuale notariale

-cabinetele medicale individuale (CMI)

-societatile profesionale de practicieni in insolventa (SPI)

-intreprinderile profesionale unipersonale cu raspundere limitata (URL)

-institutiile publice (PUB), indiferent de sursa lor de finantare sau de categoria de contribuabili la care sunt incadrate

-autoritatile administrative, indiferent de sursa lor de finantare

-persoanele juridice care utilizeaza informatii clasificate sau detin documente ale caror specificatii tehnice sunt clasificate potrivit legii sau deruleaza contracte clasificate care impun, potrivit prevederilor legale, masuri speciale de securitate pentru protejarea unor interese esentiale de securitate ale statului, in situatia in care prin depunerea declaratiei D406 ar furniza astfel de informatii

-asociatiile/persoanele fara scop patrimonial, alte entitati, care organizeaza si tin contabilitatea in partida simpla conform legii. In masura in care aceste asociatii/persoane/entitati opteaza pentru tinerea contabilitatii in partida dubla, acestea vor avea obligatia de depunere a fisierului SAF-T, prin intermediul Declaratiei informative D406

-persoanele juridice a caror activitate este suspendata temporar (…)

p) alte entitati care au solicitat suspendarea activitatii la organismele care le-au autorizat nu au obligatia de depunere a SAF-T pentru perioada in care activitatea este suspendata temporar, (…)

q) alti contribuabili persoane fizice care realizeaza venituri din profesii liberale, precum si societatile profesionale/birourile/alte forme de organizare in cadrul carora acestia isi desfasoara profesia liberala si a caror activitate este organizata si reglementata prin legi speciale, in afara celor mentionati la lit. f), g), h) si i). Profesiile liberale sunt definite conform art. 7 pct. 34 din Codul fiscal.

Concluzie

Pentru ONG-uri, asociatii de proprietari, unitati de cult si profesionistii liberali, aprilie 2025 vine cu o veste buna: nu trebuie sa depuna fisierul SAF-T (D406), atat timp cat isi pastreaza forma actuala de organizare si contabilitate in partida simpla. In schimb, entitatile care aleg voluntar sa tina contabilitate in partida dubla vor reintra sub incidenta obligatiei.

Studii de caz si articole despre saf-t