Sistemul de Garantie-Returnare se extinde

Profeanu Laura

31 Oct 2025

Spete pe acelasi subiect

Romania se pregateste pentru o noua etapa in gestionarea deseurilor de ambalaje. O propunere legislativa recent depusa la Senat urmareste extinderea Sistemului de Garantie-Returnare (SGR), astfel incat, incepand cu 1 ianuarie 2027, acesta sa includa si ambalajele primare reutilizabile si nereutilizabile pentru o gama mai larga de produse: otet, bors, apa distilata si bauturi din cafea sau pe baza de cafea.

Potrivit initiativei legislative, modificarea Legii nr. 249/2015 privind gestionarea ambalajelor si deseurilor de ambalaje vine ca o continuare logica a implementarii SGR-ului deja operational pentru bauturile racoritoare, apa, bere si alte produse similare.

Noua masura vizeaza atingerea obiectivelor europene din Regulamentul privind ambalajele si deseurile de ambalaje (PPWR), orientate spre cresterea reutilizarii si reducerea deseurilor, printr-o mai buna trasabilitate si colectare.

• volum intre 0,11 litri si 3 litri;
• diametru exterior intre 40 si 130 mm (sau intre 50 si 130 mm pentru borcanele din sticla);
• inaltime cuprinsa intre 75 si 360 mm;
• greutate proprie de maximum 1 kg.

In plus, ambalajele reutilizabile vor purta un marcaj distinct si un cod digital (de tip QR), menit sa permita urmarirea ciclului complet al ambalajului - de la introducerea pe piata pana la reutilizare si, la final, reciclare.

Ce produse sunt exceptate

Nu toate categoriile de bauturi vor intra in sfera SGR extins. Vor fi exceptate:

• bauturile perisabile, laptele si produsele lactate (inclusiv analogii acestora);
• vinurile, produsele vitivinicole aromatizate si alte bauturi fermentate obtinute din fructe sau legume;
• bauturile spirtoase.

Totusi, producatorii de lactate ambalate in sticla reutilizabila vor putea adera voluntar la sistem, daca doresc.

Termene si obligatii pentru operatori

Extinderea SGR va deveni obligatorie de la 1 ianuarie 2027, iar produsele care nu respecta noile reguli de inscriptionare nu vor mai putea fi introduse pe piata dupa 31 martie 2027.
Pentru implementare, se va modifica si Hotararea de Guvern nr. 1.074/2021, in cel mult 90 de zile de la intrarea in vigoare a noii legi.

Fara costuri suplimentare pentru consumatori

Initiatorii proiectului subliniaza ca masura se va implementa prin infrastructura existenta a SGR, fara crearea unor structuri paralele. Se va folosi aceeasi retea de colectare, transport si raportare, ceea ce ar trebui sa mentina simplitatea pentru consumatori si costuri reduse pentru operatori.

Tinte ambitioase de returnare si reciclare

Pentru a stimula performanta sistemului, proiectul propune obiective clare pentru anii urmatori:

• 2027: 80% rata de returnare si 65% rata de reciclare;
• 2028: 85% returnare si 70% reciclare;
• 2029: 90% returnare si 75% reciclare.

Romania va face astfel un pas important in directia armonizarii cu Regulamentul (UE) 2025/40 privind ambalajele si deseurile de ambalaje, care solicita statelor membre sa asigure niveluri ridicate de reutilizare si colectare separata. Prin aceasta extindere, tara noastra isi propune sa reduca semnificativ utilizarea ambalajelor de unica folosinta si sa accelereze tranzitia catre o economie circulara reala.

Daca proiectul va fi adoptat si promulgat, Sistemul de Garantie-Returnare va deveni mai cuprinzator, acoperind inclusiv produse alimentare uzuale, cum ar fi otetul si borsul. Este o initiativa ambitioasa, coerenta cu directia europeana de sustenabilitate, dar, succesul ei va depinde, in mare masura, de cooperarea dintre producatori, comercianti si consumatori.

Studii de caz si articole despre sgr