Facilitati fiscale pentru reducerea risipei alimentare

Cu intrarea in vigoare a Legii nr. 49/2024, pe 21 martie 2024, Romania face un pas semnificativ in directia sustenabilitatii si responsabilitatii sociale, prin impunerea unor noi obligatii pentru operatorii din industria alimentara. Aceasta lege vizeaza reducerea risipei alimentare, un aspect de o importanta majora pentru economia nationala si pentru mediul inconjurator.

Noile obligatii ale operatorilor din industria alimentara
Diferenta majora fata de perioada anterioara este ca acum, masurile de diminuare a risipei nu mai sunt facultative, ci obligatorii pentru toti operatorii din sectorul agroalimentar. Acest lucru include nu doar producatorii si comerciantii, ci si restaurantele, hotelurile si orice alta entitate care manipuleaza alimente.
Regulamentul (CE) defineste clar operatorii economici din sectorul agroalimentar, ca fiind persoane fizice sau juridice, responsabile de indeplinirea cerintelor legislatiei alimentare in cadrul intreprinderii lor. Prin urmare, noile prevederi se aplica tuturor operatorilor, indiferent de forma lor de organizare.

Masuri de reducere a risipei alimentare
Legea nr. 49/2024, care modifica si completeaza Legea nr. 217/2016 privind diminuarea risipei alimentare, pune accentul pe responsabilizarea operatorilor economici din sectorul agroalimentar pentru a implementa masuri concrete de prevenire si reducere a risipei alimentare.
Modificarile subliniaza necesitatea adoptarii unei abordari ierarhice si structurate pentru combaterea risipei alimentare, incepand cu responsabilizarea pe intreg lantul agroalimentar si terminand cu valorificarea deseurilor in moduri care respecta mediul inconjurator. Printre masurile prioritare se numara:
- Responsabilizarea pe lantul agroalimentar: Aceasta masura implica actiuni concrete la fiecare etapa a lantului de aprovizionare, inclusiv in sectorul de industrie hoteliera si servicii alimentare;
- Vanzarea cu pret redus: Produsele aproape de expirarea termenului de valabilitate sunt vandute cu pret redus pentru a incuraja consumul si a reduce risipa;
- Redistribuirea alimentelor: Transferul cu titlu gratuit al alimentelor pentru consumul uman catre diferiti operatori economici sau institutii sociale, respectand normele de igiena si siguranta alimentara;
- Utilizarea in hrana animalelor: Produsele alimentare care nu mai sunt apte pentru consumul uman, dar sunt inca sigure pentru consumul animal, trebuie utilizate eficient in hrana animalelor;
- Valorificarea prin transformare in compost si biogaz: Produsele agroalimentare devenite improprii pentru consumul uman sau animal, trebuie sa fie valorificate prin transformare in compost sau biogaz, contribuind astfel la ciclul sustenabil al materiei organice.
- Dirijarea subproduselor catre unitati de procesare autorizate: Subprodusele de origine animala, care nu sunt destinate consumului uman, trebuie sa fie tratate in unitati specializate, conform normelor europene si nationale.

Totodata, potrivit art. 2 alin. 7 - 10 din Legea 217/2016, operatorii economici sunt obligati:
- sa implementeze masuri de informare si responsabilizare pentru salariati pentru diminuarea risipei alimentare pe lantul agroalimentar, incepand cu productia, procesarea, depozitarea, distributia si comercializarea alimentelor, inclusiv in sectorul de industrie hoteliera si al serviciilor alimentare;
- sa informeze consumatorii despre obiceiurile de consum responsabile;
- sa nu declare, in mod deliberat, ca fiind improprii produsele agroalimentare nevandute si inca bune pentru consum;
- sa faciliteze consumatorilor finali sa ia, fara costuri suplimentare si in conditii corespunzatoare de ambalare, alimentele pe care nu le-au consumat, la finalul meselor servite, si sa informeze despre aceasta posibilitate, in mod clar si vizibil, in meniu.

Implicatii fiscale
Codul Fiscal (art. 25 alin. 4, lit. c) pct. 4 – 6) prevede ca sunt deductibile cheltuielile, in urmatoarele situatii si conditii:
4. alimentele destinate consumului uman, cu data-limita de consum aproape de expirare, daca transferul acestora este efectuat potrivit prevederilor legale privind diminuarea risipei alimentare;
5. subprodusele de origine animala, nedestinate consumului uman, daca eliminarea acestora este efectuata potrivit prevederilor legale privind diminuarea risipei alimentare;
6. produsele agroalimentare, devenite improprii consumului uman sau animal, daca directionarea/dirijarea vizeaza transformarea acestora in compost/biogaz sau neutralizarea acestora, potrivit prevederilor legale privind diminuarea risipei alimentare
In plus, din punct de vedere al TVA, potrivit art. 270 alin. 8, lit. d) din Codul fiscal, nu constituie livrare de bunuri transferul alimentelor destinate consumului uman, aflate aproape de expirarea datei durabilitatii minimale, in situatia in care acesta este efectuat potrivit prevederilor legale privind diminuarea risipei alimentare.
Aceste masuri incurajeaza entitatile sa contribuie la reducerea risipei, oferind totodata si un stimul fiscal pentru organizatiile care se aliniaza la noua legislatie.

Concluzii
Legea nr. 217/2016 privind diminuarea risipei alimentare reprezinta un pas important in directia corecta pentru Romania, punand o presiune constructiva pe operatorii din industria alimentara, sa adopte practici mai sustenabile. Prin introducerea obligatiilor de reducere a risipei alimentare si oferind stimulente fiscale pentru conformitate, aceasta lege vizeaza protectia mediului si totodata promoveaza responsabilitatea sociala si sustenabilitatea in randul intreprinderilor. Este un exemplu de cum legislatia poate juca un rol important in modelarea unui viitor mai verde si mai responsabil pentru toti.