Prescriptia dreptului de a cere restituirea

Compania X face obiectul unei inspectii fiscale generale desfasurate in perioada 16.11.2016 - 04.08.2017 care a vizat perioada 01.11.2011 - 31.12.2015 (exceptie facand impozitul pe profit pentru care perioada verificata a fost 01.01.2010 - 31.12.2015).

In urma inspectiei, organele fiscale au comunicat companiei:

- Raportul de Inspectie fiscala (RIF) in care s-a mentionat un debit suplimentar de 6,5 mil lei (TVA in suma de 4,0 mil lei; impozit pe venitul din salarii in suma de 0,5 mil lei; contributii de asigurari sociale in suma de 2,0 mil lei;);

- Decizia de impunere pentru debitele stabilite prin RIF;

- Decizii referitoare la obligatiile fiscal accesorii reprezenand dobanzi si penalitati de intarziere in suma de 3,5 mil lei calculat pentru debitul principal din RIF (2,5 mil lei dobanzi si penalitati de intarziere pentru TVA; 1,0 mil lei dobanzi si penalitati pentru impozit pe venitul din salarii si contributii sociale).

Sumele stabilite prin decizie de impunere si decizie de calcul accesorii au fost incasate de ANAF din conturile companiei in August 2017.

In acelasi timp, compania a depus 2 contestatii care fac referire la actele administrativ fiscale comunicate:

- contestatie pentru anularea RIF si a Deciziei de impunere pentru debitele stabilite prin RIF (6,5 mil lei);

- contestatie pentru anularea deciziilor care se refera la obligatiile fiscale accesorii (3,5 mil lei);

La 08.04.2022, compania primeste din partea Directiei Generale de Solutionare a Contestatiilor din Ministerul de Finante urmatoarele decizii:

1.) Referitor la contestatia depusa pentru anularea RIF si a Deciziei de impunere pentru debitele stabilite prin RIF:

- se respinge contestatia pentru suma de 4,0 mil lei reprezentand TVA;

- se desfiinteaza partial Decizia de impunere pentru suma de 2,5 mil lei (impozit pe venitul din salarii in suma de 0,5 mil lei; contributii de asigurari sociale in suma de 2,0 mil lei;), "urmand ca organele de inspectie fiscala competente sa procedeze la o noua verificare a aceleiasi perioade si a acelorasi tipuri de obligatii fiscal avand in vedere prevederile legale aplicabile in speta precum si cele retinute prin prezenta decizie emisa" (extras decizie)

2.) Referitor la contestatia depusa pentru anularea deciziilor care se refera la obligatiile fiscale accesorii (3,5 mil lei):

- se desfiinteaza deciziile de calcul a obligatiilor fiscal accesorii, "organele de fiscale competente vor recalcula obligatiile fiscal accesorii in functie de solutiile pronuntate pentru debitul principal si de rezultatul refacerii inspectiei fiscale, avand in vedere considerentele din motivarea prezentei si dispozitiile normative incidente in materie in perioada de calcul a accesoriilor" (extras decizie).

Pentru debitul pentru care s-a respins contestatia s-a initiat actiune juridica, solutionarea acestei cauze fiind in curs de realizare la instantele competente.

In Aprilie 2022, ANAF incarcat in fisa pe platitor a companiei sumele corespunzator debitelor rezultate din deciziile desfiintate.

Compania nu a compensat sumele incarcate de ANAF in fisa pe platitor cu debite fiscale curente generate de activitatea desfasurata in intervalul Aprilie 2022 - Martie 2025, toate obligatiile curente fiind achitate de companie la termenele legale.

ANAF nu a realizat pana in prezent o noua verificare, asa cum s-a stabilit in decizia de solutionare, referitoare la debite si nu a procedat la o alte calculatie pentru obligatiile fiscale accesorii.

Intrebari:

1). Exista un termen stabilit de legislatia in vigoare pentru organelle fiscale competente pentru a desfasura noua verificare conform solutiei la contestatie si care este acest termen (ne aflam la 3 ani de la comunicarea solutiei si organele fiscale nu au procedat la o noua verificare);

2). Exista termen de prescriere pentru utilizarea debitelor incarcate de ANAF in fisa pe platitor sau pentru solicitarea lor pentru restituire avand in vedere ca ele au fost incasate de autoritate in August 2017, incarcate in fisa pe platitor in Aprilie 2022?

3). Cum se poate debloca situatia generata de desfiintarea deciziilor de impunere care blocheaza sume la ANAF?