TVA mai mare pentru suplimente alimentare si medicamente veterinare din august 2025. Doar medicamentele de uz uman beneficiaza de cota redusa

Incepand cu 1 august 2025, Romania a modificat politica de TVA aplicabila produselor din domeniul sanatatii si nutritiei. In urma modificarilor aduse Codului fiscal prin Legea nr. 141/2025, se aplica noi cote de TVA, cu impact major asupra preturilor la raft si, implicit, asupra accesibilitatii acestor produse pentru populatie.
Ce se modifica concret?
Conform noilor reglementari, modificarile de TVA aplicabile incepand cu luna august 2025 sunt urmatoarele:
- Suplimentele alimentare: trec de la 9% direct la cota standard de 21%;
- Medicamentele de uz veterinar: trec de asemenea de la 9% la 21%.
Astfel, doar medicamentele destinate tratarii oamenilor mai beneficiaza de o cota redusa, chiar daca aceasta a fost usor majorata. In schimb, suplimentele alimentare si tratamentele pentru animale vor fi impozitate la cel mai inalt nivel de TVA (21%)
Ce prevede Codul fiscal?
Modificarile se regasesc in art. 291 din Codul fiscal, in forma sa in vigoare de la 1 august 2025. Noua cota standard de TVA este de 21%, aplicabila in toate cazurile care nu beneficiaza de cote reduse. Cota de 11% se aplica in continuare livrarii anumitor bunuri si servicii, printre care figureaza si medicamentele de uz uman (art. 291 alin. (2) lit. a)).
In mod expres, suplimentele alimentare sunt excluse de la aplicarea cotei reduse, prin litera b) punctul 4:
„suplimentele alimentare definite de Legea nr. 56/2021 (...)” nu beneficiaza de cota de 11%.
Totodata, Normele de aplicare (HG 1/2016) punctul 36 indice 1), clarifica faptul ca alimentele destinate consumului uman sunt cele definite la art. 2 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002 al Parlamentului European, iar alimentele destinate consumului animal reprezinta hrana pentru animale, astfel cum este definita la art. 3 pct. 4 din acelasi regulament:
Articolul 2
Definitia „produselor alimentare”
In sensul prezentului regulament, „produs alimentar” (sau „aliment”) inseamna orice substanta sau produs, indiferent daca este prelucrat, partial prelucrat sau neprelucrat, destinat sau prevazut in mod rezonabil a fi ingerat de oameni.
„Produsele alimentare” includ bauturile, guma de mestecat si orice substanta, inclusiv apa, incorporata in mod intentionat in produse alimentare in timpul producerii, prepararii sau tratarii lor. Ele includ apa dupa punctul de conformitate, asa cum este definit la articolul 6 din Directiva 98/83/CE si fara a aduce atingere cerintelor Directivelor 80/778/CEE si 98/83/CE.
„Produsele alimentare” nu includ:
(a) hrana pentru animale;
(b) animalele vii, in afara cazurilor in care ele sunt pregatite pentru introducerea pe piata pentru consumul uman;
(c) plantele inainte de a fi recoltate;
(d) medicamentele in sensul specificat de Directivele 65/65/CEE (1) si 92/73/CEE (2) ale Consiliului;
(e) cosmeticele in sensul Directivei 76/768/CEE (3) a Consiliului;
(f) tutunul si produsele din tutun in sensul Directivei 89/622/CEE (4) a Consiliului; (g) substantele stupefiante sau psihotrope in sensul Conventiei Unice asupra substantelor stupefiante din 1961 si al Conventiei Organizatiei Natiunilor Unite privind Substantele Psihotrope din 1971;
(h) reziduurile si substantele contaminante.
Controverse si reactii din partea industriei
Modificarea cotelor de TVA a generat deja nemultumiri in randul entitatilor din industria de profil. Reprezentantii RASCI (Asociatia Romana a Producatorilor de Medicamente fara Prescriptie, Suplimente Alimentare si Dispozitive Medicale) au atras atentia ca tratamentul fiscal aplicat suplimentelor este nejustificat din punct de vedere economic si social:
„Suplimentele alimentare contribuie la mentinerea starii de sanatate. A le scoate din sfera cotelor reduse reprezinta o masura fiscala punitiva, cu potentialul de a reduce accesul populatiei la produse de preventie si de a pune presiune suplimentara pe sistemul medical public.” – a declarat Diana Mereu, Director Executiv RASCI.
Pe o linie similara, Patronatul Roman al Industriei Suplimentelor Alimentare (PRISA) semnaleaza riscul aparitiei dezechilibrelor competitive si al cresterii comertului ilicit:
„Aplicarea cotei de TVA de 21% descurajeaza preventia, reduce accesul legal al consumatorilor si risca sa incurajeze importurile necontrolate si comertul paralel.”
Impactul asupra sanatatii publice si bunastarii animalelor
Mai putin vizibila, dar la fel de importanta, este majorarea TVA pentru medicamentele veterinare, cu implicatii asupra ingrijirii animalelor de companie, a celor din ferme si chiar a activitatilor ONG-urilor pentru protectia animalelor. Costurile suplimentare ar putea duce la scaderea gradului de tratament si preventie, cu riscuri pentru sanatatea animalelor si, indirect, pentru sanatatea publica.
In concluzie, prin aceste modificari, statul roman redefineste tratamentul fiscal al produselor din domeniul sanatatii si nutritiei. Daca in cazul medicamentelor de uz uman se mentine o abordare fiscala mai blanda (desi cu un pas in sus de la 9% la 11%), in cazul suplimentelor alimentare si medicamentelor veterinare se trece brusc la cota maxima de 21%. Ramane de vazut daca autoritatile vor reevalua aceasta masura in functie de reactiile venite din industrie si din partea consumatorilor. Deocamdata, contribuabilii - atat persoane fizice, cat si juridice - trebuie sa aplice noile cote de TVA, in vigoare de la 01 august 2025.
Daca doriti sa discutati direct cu un consultant, va puteti programa oricand, AICI.
Newsletter PortalCodulFiscal.ro
Ramai la curent cu toate solutiile propuse de specialisti.
Aboneaza-te ACUM la Newsletterul PortalCodulFiscal.ro si primesti cadou Raportul special "Legea Austeritatii 2025. Raspunsuri pentru contabili"!