ANAF propune o noua procedura privind aplicarea regimului special de scutire pentru intreprinderile mici (SME) la nivel european

Agentia Nationala de Administrare Fiscala (ANAF) a publicat, in transparenta decizionala, un proiect de ordin care reglementeaza aplicarea prevederilor articolelor 310¹ si 310² din Codul fiscal, introduse prin Ordonanta Guvernului nr. 22/2025. Documentul stabileste procedurile pentru intreprinderile mici care doresc sa aplice regimul special de scutire de TVA in alte state membre ale Uniunii Europene, precum si pentru cele stabilite in alte state membre care aplica acest regim in Romania.
Context european
Modificarile aduse prin OG nr. 22/2025 transpun in legislatia nationala Directiva (UE) 2020/285 si Regulamentul (UE) nr. 904/2010, acte normative care urmaresc crearea unui sistem unitar la nivel european pentru aplicarea regimului special de scutire destinat intreprinderilor mici. Scopul acestor reglementari este de a simplifica obligatiile in materie de TVA pentru micile afaceri care opereaza transfrontalier si de a consolida cooperarea administrativa intre statele membre.
Ce presupune regimul SME
Regimul special de scutire pentru intreprinderile mici (denumit SME regime) va fi gestionat printr-un sistem informatic comun al statelor membre UE, dezvoltat pe baza specificatiilor tehnice puse la dispozitie de Comisia Europeana.
Prin acest sistem, o persoana impozabila stabilita intr-un stat membru va putea aplica regimul de scutire si in alte state membre, prin transmiterea electronica a informatiilor catre autoritatea fiscala din statul de stabilire, care le va comunica apoi celorlalte state implicate.
Doua directii principale reglementate
Proiectul de ordin ANAF vizeaza doua situatii distincte:
1. Persoanele impozabile stabilite in Romania care aplica regimul special de scutire in alte state membre (art. 310¹ din Codul fiscal);
2. Persoanele impozabile stabilite in alte state membre care aplica acest regim in Romania (art. 310² din Codul fiscal).
Pentru fiecare categorie, ordinul prevede o procedura dedicata, inclusiv modelele formularelor ce vor fi utilizate de contribuabili si de administratiile fiscale.
Documente si formulare noi
ANAF propune aprobarea urmatoarelor formulare:
- Decizie privind regimul special de scutire pentru intreprinderi mici in alte state membre ale Uniunii Europene;
- Instiintare privind regimul special de scutire;
- Decizie privind respingerea solicitarii de aplicare/incetarea aplicarii regimului de scutire in Romania.
De asemenea, vor fi introduse doua instrumente electronice:
- Notificarea prealabila privind aplicarea regimului special de scutire la TVA pentru intreprinderile mici, conform art. 310¹ alin. (3) din Codul fiscal;
- Raportul privind valoarea totala a livrarilor de bunuri si prestarilor de servicii efectuate in alte state membre, conform art. 310¹ alin. (13).
Transmiterea informatiilor prin mijloace electronice
Conform proiectului, toate informatiile transmise de persoanele impozabile catre statul membru de stabilire vor fi comunicate exclusiv prin mijloace electronice, in conformitate cu procedura stabilita prin ordinul presedintelui ANAF, mecanism care asigura un schimb rapid si sigur de date intre autoritatile fiscale din UE.
Cine administreaza regimul in Romania
ANAF propune ca administrarea regimului special de scutire, atat pentru persoanele impozabile romane, cat si pentru cele din alte state membre, sa fie realizata de Administratia fiscala pentru contribuabili nerezidenti din cadrul Directiei Generale Regionale a Finantelor Publice Bucuresti.
Gestionarea sistemului informatic aferent va fi asigurata de Centrul National pentru Informatii Financiare din cadrul Ministerului Finantelor.
Termen de adoptare
Potrivit art. IV din OG nr. 22/2025, ordinul presedintelui ANAF prin care se aproba aceste proceduri trebuie emis in termen de 30 de zile de la intrarea in vigoare a modificarilor aduse Codului fiscal.
Odata publicat in Monitorul Oficial, noul ordin va permite implementarea efectiva a regimului SME in Romania, reprezentand un pas important in modernizarea sistemului de administrare a TVA pentru intreprinderile mici cu activitate internationala.
Cum vi s-a parut articolul?
Newsletter PortalCodulFiscal.ro
Ramai la curent cu toate solutiile propuse de specialisti.
Aboneaza-te ACUM la Newsletterul PortalCodulFiscal.ro si primesti cadou Raportul special "Legea Austeritatii 2025. Raspunsuri pentru contabili"!