Obligatiile si optiunile angajatorilor cu privire la contributia la fondul de handicap

In 2024, legislatia privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, continua sa impuna obligatii specifice angajatorilor. Legea 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, subliniaza nevoia integrarii persoanelor cu handicap in piata muncii si impune masuri concrete pentru angajatori.

Obligatii principale    
       
Conform art. 78 alin. 2) si 3) din Legea 448/2006, persoanele cu handicap pot fi incadrate in munca conform pregatirii lor profesionale si capacitatii de munca, atestate prin certificatul de incadrare in grad de handicap, iar angajatorii asigura accesul acestora la ocuparea unui loc de munca adaptat, in conformitate cu potentialul functional si capacitatea de adaptare a acestora.
Angajatorii care au cel putin 50 de angajati, au obligatia de a angaja persoane cu handicap intr-un procent de cel putin 4% din numarul total de angajati. Procentul de 4% este un numar care are o valoare zecimala din doua cifre.
La stabilirea acestui procent, nu se iau in calcul asistentii personali ai persoanelor cu handicap grav angajati in conditiile legii.

Angajatorii care nu respecta aceste cerinte pot opta pentru una dintre urmatoarele obligatii:

a) sa plateasca, lunar, catre bugetul de stat o suma reprezentand salariul de baza minim brut pe tara garantat in plata inmultit cu numarul de locuri de munca in care nu au angajat persoane cu handicap;
b) sa plateasca, lunar, catre bugetul de stat o suma reprezentand echivalentul a minimum 50% din salariul de baza minim brut pe tara garantat in plata inmultit cu numarul de locuri de munca in care nu au angajat persoane cu handicap, iar cu suma reprezentand diferenta pana la nivelul sumei prevazute la lit. a) sa achizitioneze, pe baza de parteneriat, produse si/sau servicii realizate prin activitatea proprie a persoanelor cu handicap angajate in unitati protejate autorizate.
Potrivit Instructiunilor pentru aplicarea art. 78 alin. 2 si 3 din Legea 448/2006, aprobate prin Ordinul Presedintelui Autoritatii Nationale pentru Protectia Drepturilor Persoanelor cu Dizabilitati nr. 1001/2022, angajat este salariatul cu norma intreaga pentru care durata normala a timpului de munca este prevazuta la art. 112 din  Codul muncii:
-pentru salariatii angajati cu norma intreaga, durata normala a timpului de munca este de 8 ore pe zi si de 40 de ore pe saptamana;
-in cazul tinerilor in varsta de pana la 18 ani, durata timpului de munca este de 6 ore pe zi si de 30 de ore pe saptamana. 

Determinarea procentului de 4% 

Procentul de 4% din numarul total de angajati se determina ca medie aritmetica rezultata din suma efectivelor zilnice de salariati din luna respectiva, inclusiv zilele de repaus saptamanal, zilele de sarbatori legale si alte zile in care nu se lucreaza, impartita la numarul total de zile calendaristice.
In efectivele zilnice nu se includ salariatii aflati in concediu fara plata, cei aflati in greva, cei detasati la lucru in strainatate si nici cei ale caror contracte individuale de munca sunt suspendate, iar pentru fiecare zi de repaus saptamanal sau de sarbatoare legala, se iau in calcul efectivele de salariati din ziua lucratoare precedenta, cu exceptia persoanelor al caror contract individual de munca a incetat in acea zi.
Procentul de 4% rezultat, se inmulteste cu salariul de baza minim brut pe tara garantat in plata sau, dupa caz, cu 50% din salariul minim brut pe tara garantat in plata, stabilit prin hotarare a Guvernului in vigoare in luna pentru care se plateste, in functie de optiune. Suma rezultata se declara lunar, pana la data de 25 inclusiv a lunii urmatoare perioadei de raportare, prin formularul 100 „Declaratie privind obligatiile de plata la bugetul de stat” la pozitia 24: Varsaminte de la persoanele juridice, pentru persoanele cu handicap neincadrate.

Cuantumul salariului de baza minim brut pe tara garantat in plata

Prin H.G. 900/2023 pentru stabilirea salariului de baza minim brut pe tara garantat in plata s-a stabilit ca incepand cu 01.10.2023, salariul de baza minim brut pe tara garantat in plata, prevazut la art. 164 alin. 1 din Codul muncii, se stabileste in bani, fara a include indemnizatii, sporuri si alte adaosuri, la suma de 3.300 lei lunar, pentru un program normal de lucru in medie de 165,333 ore pe luna, reprezentand 19,960 lei/ora.

Achizitii de la Unitati Protejate Autorizate

Aceste achizitii se pot realiza pe baza unui acord de parteneriat, modelul acestuia fiind prevazut in anexa la Normele metodologice de aplicare a Legii 448/2006.
Reguli suplimentare (art. 8 din Instructiunile aprobate prin Ordinul 1001/2022)
- in situatia in care operatorul economic achizitioneaza, partial, produse si/sau servicii realizate prin activitatea proprie a persoanelor cu handicap angajate in unitati protejate autorizate, pe baza de parteneriat, in suma mai mica decat suma datorata bugetului de stat, acesta datoreaza bugetului de stat diferenta de suma;
- in situatia in care operatorul economic achizitioneaza produse si/sau servicii realizate prin activitatea proprie a persoanelor cu handicap angajate in unitati protejate autorizate, pe baza de parteneriat, in suma mai mare decat suma datorata bugetului de stat in luna respectiva, operatorul economic nu datoreaza nicio suma bugetului de stat, iar diferenta in plus se reporteaza in luna urmatoare, in sensul diminuarii obligatiei de plata.

Concluzii

Legislatia privind fondul de handicap reprezinta un pas important in directia egalitatii de sanse pe piata muncii pentru persoanele cu handicap. Prin obligatiile impuse angajatorilor si optiunile flexibile oferite, se urmareste atat integrarea economica, cat si sociala a acestui segment de populatie, subliniind responsabilitatea sociala corporativa si rolul statului in promovarea drepturilor si oportunitatilor egale pentru toti cetatenii sai.