Guvernul renunta la unitatile judetene ale Antifraudei

Profeanu Laura

01 Iul 2025

Spete pe acelasi subiect

Dupa mai multe amanari si un calendar initial care prevedea operationalizarea la 1 iulie 2025, Guvernul revine asupra deciziei privind infiintarea unitatilor judetene ale Directiei generale antifrauda fiscala (DGAF). Ministerul Finantelor a publicat pe 30 iunie 2025 un proiect de Ordonanta de Urgenta care abroga prevederile legale ce permiteau functionarea acestora, invocand ratiuni bugetare si nevoia de coordonare eficienta in cadrul ANAF.

Contextul deciziei: de ce se renunta la structurile judetene?

In forma actuala, DGAF este organizata printr-o structura centrala si opt directii regionale, fara personalitate juridica, aflate in subordinea ANAF. In cadrul ultimei reforme institutionale, prin OUG nr. 23/2024, s-a stabilit aparitia unor structuri antifrauda la nivel judetean, in subordinea directiilor regionale, cu termen de implementare initial la 1 ianuarie 2025. Ulterior, acest termen a fost amanat succesiv pentru 1 martie, apoi 1 iulie 2025.

Coordonare centralizata si analiza de risc uniforma

Programul de guvernare 2025–2028 prevede consolidarea mecanismelor de analiza de risc si control fiscal printr-o abordare centralizata. Potrivit Guvernului, eficienta acestor activitati este mai bine asigurata prin structura regionala deja existenta, fara fragmentarea activitatii la nivel judetean. Se considera ca directiile regionale pot gestiona eficient teritoriul aferent si pot implementa politicile de control fara nevoia unei infrastructuri suplimentare.

De altfel, masura vine in completarea obiectivului strategic de simplificare a aparatului fiscal si accelerare a reformei institutionale, cu scopul de a imbunatati colectarea veniturilor la bugetul de stat fara a creste presiunea bugetara.

Prin proiectul de OUG publicat in consultare, se propune:

• Abrogarea articolului 3 alin. (2) din OUG nr. 74/2013, care prevedea functionarea structurilor judetene in cadrul directiilor regionale antifrauda fiscala;
• Abrogarea articolului XIV din OUG nr. 23/2024, care stabilea calendarul si conditiile operationalizarii acestor structuri la nivel judetean.

Pentru a deveni aplicabila, ordonanta trebuie adoptata de Guvern si publicata in Monitorul Oficial. Desi nu a fost indicat explicit un impact direct asupra contribuabililor, este de asteptat ca masura sa conduca la o mai mare uniformitate in aplicarea masurilor antifrauda, fara diferente de interpretare sau de abordare intre judete.

Faptul ca DGAF ramane organizata la nivel regional inseamna ca deciziile de control, inspectie si analiza de risc vor fi in continuare luate de structuri cu o viziune unitara, care acopera mai multe judete. In perspectiva, autoritatile ar putea reconsidera aceasta masura, in functie de gradul de digitalizare atins de ANAF si de eficienta demonstrata a controalelor la nivel regional. Pentru contribuabili, insa, prioritatile raman aceleasi: conformarea voluntara, transparenta si o buna documentare.

Studii de caz si articole despre control fiscal