Noi conditii stricte pentru indemnizatia pentru titlul stiintific de doctor: OUG 115/2023 impune standarde riguroase pentru angajat si angajator

Ordonanta de Urgenta nr. 115/2023 a adus modificari substantiale in politica de salarizare a personalului cu titlul stiintific de doctor in Romania. Aceste schimbari sunt parte a unui set de masuri gandite sa optimizeze cheltuielile bugetare si sa consolideze fiscal sectorul public.

Noile conditii impuse

Anterior, personalul care detinea titlul stiintific de doctor, beneficia de o indemnizatie lunara, conditionata de desfasurarea activitatii in domeniul specific titlului. OUG 115/2023 introduce conditii suplimentare, adaugand astfel un nou nivel de rigurozitate: este necesar ca in fisa postului sa fie specificate atributii obiective si cuantificabile, care sa permita o verificare lunara (nu trimestriala sau anuala) a modului in care activitatea detinatorului de titlu aduce plusvaloare in mod concret.

In acest sens, Art. XXXVIII din OUG nr. 115/2023, a modificat alineatul 1 al articolului 14 din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice: 

Art. 14. - Drepturi salariale pentru detinerea titlului stiintific de doctor 
(1) Personalul care detine titlul stiintific de doctor beneficiaza de o indemnizatie pentru titlul stiintific de doctor in cuantum de 50% din nivelul salariului de baza minim brut pe tara garantat in plata, care se acorda lunar numai daca isi desfasoara activitatea in domeniul pentru care detine titlul si daca are prevazute in fisa postului un set de atributii obiective si cuantificabile care sa permita verificarea lunara a modului in care activitatea acestuia este valorificata in mod suplimentar. Cuantumul salarial al acestei indemnizatii nu se ia in calcul la determinarea limitei sporurilor, compensatiilor, primelor, premiilor si indemnizatiilor prevazuta la art. 25.

Art. 25. - Limitarea sporurilor, compensatiilor, adaosurilor, primelor, premiilor si indemnizatiilor si a altor drepturi  
(1) Suma sporurilor, compensatiilor, adaosurilor, primelor, premiilor si indemnizatiilor, inclusiv cele pentru hrana si vacanta, acordate cumulat pe total buget pentru fiecare ordonator de credite nu poate depasi 30% din suma salariilor de baza, a soldelor de functie/salariilor de functie, soldelor de grad/salariilor gradului profesional detinut, gradatiilor si a soldelor de comanda/salariilor de comanda, a indemnizatiilor de incadrare si a indemnizatiilor lunare, dupa caz.

Obligatii pentru autoritati si institutii

Conform OUG 115/2023, toate autoritatile si institutiile publice au o perioada de 30 de zile de la intrarea in vigoare a ordonantei, pentru a modifica fisele de post ale detinatorilor de titlu stiintific de doctor. Prin impunerea acestor criterii riguroase, se urmareste valorificarea reala a expertizei stiintifice in domeniul public.

Reglementari pentru cumulul de functii

Pentru situatiile de cumul de functii, indemnizatia pentru titlul stiintific de doctor se va acorda, la cerere, doar de catre angajatorul unde beneficiarul are functia de baza declarata. Aceasta este o masura importanta pentru a asigura corectitudinea si echitatea in sistemul de salarizare.

Concluzii

Aceasta modificare legislativa reprezinta un pas important in directia eficientizarii cheltuielilor bugetare si a valorificarii reale a competentelor stiintifice in sectorul public. Introducerea unor criterii obiective si evaluabile pentru acordarea indemnizatiei pentru titlul stiintific de doctor (in cuantum de 50% din nivelul salariului de baza minim brut pe tara garantat in plata) va asigura o mai buna aliniere a activitatilor stiintifice, cu nevoile si obiectivele institutiilor si autoritatilor publice. Cu toate acestea, schimbarea ar putea genera si dificultati, in special in ceea ce priveste actualizarea fiselor de post si evaluarea corecta a contributiilor stiintifice.