O noua etapa in Reciclarea Ambalajelor: SGR, in vigoare din 30 Noiembrie 2023

Incepand cu 30 noiembrie 2023, Romania adopta Sistemul de Garantie-Returnare (SGR), un mecanism menit sa imbunatateasca gestionarea deseurilor de ambalaje si reciclarea. SGR se aplica tuturor comerciantilor care vand produse in ambalaje de unica folosinta din plastic, sticla sau metal, cu volume intre 0,1 si 3 litri, incluzand bauturi racoritoare, bere, cidru, vin si alte bauturi. Comerciantii sunt obligati sa se inregistreze in sistem si sa respecte anumite cerinte legale.

Principala obligatie a comerciantilor este colectarea unei garantii de 50 de bani pentru fiecare ambalaj SGR vandut si restituirea acestei sume la returnarea ambalajului de catre consumatori. Acest lucru incurajeaza reciclarea, deoarece consumatorii pot returna ambalajele in orice locatie, nu neaparat acolo unde au fost achizitionate.  

Potrivit art. 14 din HG 1074/2021, consumatorii sau utilizatorii finali pot restitui ambalajul SGR in cadrul oricarui punct de returnare organizat de catre comercianti pe teritoriul Romaniei, indiferent de locul din care a fost achizitionat produsul ambalat si fara a putea fi conditionati de prezentarea bonului fiscal in vederea recuperarii garantiei.
Rambursarea garantiei se poate face in numerar, prin voucher sau transfer bancar, in functie de modalitatea de preluare a ambalajelor la punctul de returnare (preluate manual sau prin echipament automat de preluare). 

Este important de mentionat ca garantia nu va fi restituita catre consumatori sau utilizatorii finali, iar operatorii punctelor de returnare nu vor avea obligatia de a prelua ambalajul in cadrul acestora, daca ambalajul returnat:  
a) nu are aplicat marcajul care indica apartenenta la SGR (simbolul reprezentativ si codul de bare prevazute) sau daca acesta nu este vizibil ori lizibil;
b) nu este returnat intreg ori este degradat sau deformat astfel incat nu se poate stabili apartenenta la SGR;
c) nu este golit in intregime de continut; sau
d) nu este returnat in termen de maximum 24 de luni de la data publicarii pe pagina de internet a administratorului SGR a anuntului privind incetarea introducerii pe piata de catre producator a produsului respectiv.
 
Aceste reguli asigura integritatea si eficienta sistemului SGR, contribuind astfel la obiectivele de reciclare si sustenabilitate. SGR nu doar ca stimuleaza responsabilitatea mediului, dar si faciliteaza urmarirea ambalajelor nereciclabile, contribuind astfel la o economie circulara mai eficienta. 

Comerciantii cu spatii de vanzare de peste 200 metri patrati sunt obligati sa organizeze propriile puncte de returnare a ambalajelor. In cazul spatiilor mai mici, comerciantii pot opta pentru solutii alternative, cum ar fi asocierea cu alti comercianti sau parteneriate cu unitatile administrativ teritoriale. Este esential ca acestia sa respecte regulile stabilite pentru organizarea acestor puncte, pentru a evita amestecarea ambalajelor returnate cu alte deseuri. 

De asemenea, comerciantii sunt responsabili pentru informarea consumatorilor despre acest sistem, inclusiv prin afisarea distincta a valorii garantiei la raft si pe bonurile fiscale. Aceasta transparenta ajuta  consumatorii sa fie constienti de drepturile si obligatiile lor in cadrul SGR. 

Pentru a se conforma noilor reglementari, comerciantii trebuie sa achizitioneze produse ambalate in ambalaje SGR doar de la producatorii sau distribuitorii inregistrati in sistem. In plus, exista o perioada de tranzitie pana pe 31 iunie 2024, in care produsele care nu sunt marcate corespunzator la data de 30 noiembrie 2023 mai pot fi comercializate. 

Tariful de administrare 
Pentru acoperirea costurilor financiare aferente ducerii la indeplinire a obligatiilor ce ii revin conform art. 23 din HG nr. 1.074/2021 privind stabilirea sistemului de garantie-returnare pentru ambalaje primare nereutilizabile, administratorul SGR stabileste si percepe de la producatori tariful de administrare al SGR.

Pentru perioada 30 nov. 2023 - 31 dec. 2024 valoarea tarifului de administrare este cea stabilita prin anexa nr. 2 la HG 1074/2021:
 

	Tipul ambalajului SGR	Tariful de administrare
	Sticla mica (≤ 500 ml)	0,1472 RON
	Sticla mare (> 500 ml)	0,2304 RON
	Plastic transparent	0,0590 RON
	Plastic albastru sau verde	0,0773 RON
	Plastic culoare mixta	0,1029 RON
	Plastic cu bariera	0,1233 RON
	Metal	0,0077 RON

 
Incepand cu data de 1 ianuarie 2025 valoarea tarifului de administrare se va stabili de catre administratorul SGR in conformitate cu prevederile ordinului ministrului mediului, apelor si padurilor prevazut. 

Tariful de gestionare 
Tariful de gestionare se achita prin transfer bancar operatorilor punctelor de returnare, comerciantilor HoReCa, precum si operatorilor statiilor de sortare, dupa caz, pentru ambalajele preluate de catre administratorul SGR.

Pentru perioada 30 nov. 2023 - 31 dec. 2024, valoarea tarifului de gestionare este cea stabilita prin anexa nr. 2 la HG 1074/2021:
 

	Tipul ambalajului SGR	Tariful de gestionare
		Preluare automata (RVM)	Preluare manuala	HoReCa
	Sticla mica (≤ 500 ml)	0,1820 RON	0,1005 RON	0,0544 RON
	Sticla mare (> 500 ml)	0,1889 RON	0,1645 RON	0,1089 RON
	Plastic mic	0,1970 RON	0,0596 RON	0,0136 RON
	Plastic mare	0,2486 RON	0,0989 RON	0,0432 RON
	Metal	0,1773 RON	0,0482 RON	0,0097 RON

Incepand cu data de 1 ianuarie 2025 valoarea tarifului de gestionare se va stabili de catre administratorul SGR in conformitate cu prevederile ordinului ministrului mediului, apelor si padurilor prevazut. 

Implementarea SGR reprezinta un pas semnificativ in directia sustenabilitatii si a responsabilitatii ecologice in Romania, cu un impact semnificativ atat asupra comerciantilor, cat si a consumatorilor. Aceasta initiativa aliniaza Romania cu practicile europene de gestionare a deseurilor si reciclare, contribuind la obiectivele de mediu pe termen lung.