Programul legislativ al Guvernului pentru 2025: principalele masuri si implicatii fiscale

Profeanu Laura

13 Mar 2025

Spete pe acelasi subiect

Guvernul Romaniei a publicat programul legislativ pentru anul 2025, incluzand o serie de initiative menite sa implementeze directive europene si sa reglementeze diverse domenii de interes national. Desi documentul nu mentioneaza modificari directe ale regimului fiscal, este de asteptat ca eventualele ajustari fiscale sa fie realizate prin ordonante de urgenta, asa cum s-a intamplat si in anii precedenti.

Domeniile prioritare ale programului legislativ

Printre cele mai importante proiecte legislative din prima sesiune a anului 2025 se numara:

Completeaza formularul si TESTEAZA GRATUIT - Legislatie + Consultanta de la experti









Sunt de acord cu termenii si conditiile site-ului!

Conform cerintelor Regulamentului UE 679/2016 sunt de acord ca SC Rentrop & Straton S.R.L. sa colecteze si sa prelucreze datele din formular in scopuri comerciale.

Intrebare antispam: 1 + 4 =

Inregistrare cont de Testare Gratuita

1. Siguranta si ordine publica

• Modificarea Legii privind apararea impotriva incendiilor – vizeaza responsabilizarea agentilor economici si a institutiilor publice pentru prevenirea riscurilor.
• Statutul politistului si ghidul carierei acestuia – prevede masuri pentru protectia juridica si fizica a personalului MAI.
• Masuri pentru combaterea traficului de droguri – introducerea unor mecanisme eficiente pentru confiscarea veniturilor obtinute din activitati ilegale.
• Reglementarea manifestarilor cultural-artistice – stabilirea unor norme in functie de gradul de risc al evenimentelor si a obligatiilor organizatorilor.

2. Justitie si protectia drepturilor cetatenilor

• Protectia impotriva proceselor judiciare abuzive (SLAPP) – garantarea unui cadru legal echitabil pentru persoanele vizate de astfel de actiuni.
• Modificarea Codului penal pentru reglementarea confiscarilor – se propune confiscarea averilor nejustificate asociate infractiunilor economice si de coruptie.
• Masuri pentru combaterea violentei domestice si promovarea egalitatii de sanse – intarirea protectiei victimelor si consolidarea rolului responsabililor pentru egalitatea de gen in companiile mari.

3. Digitalizare si infrastructura

• Digitalizarea la sate – un proiect menit sa reduca decalajele digitale intre mediul urban si rural prin dezvoltarea infrastructurii IT.
• Infiintarea Centrului de Raspuns la Incidente de Securitate Cibernetica in Energie – gestionarea riscurilor cibernetice in sectorul energetic.
• Organizarea si functionarea transportului cu metroul – stabilirea unui cadru legislativ clar pentru reteaua de transport subteran din Romania.

4. Implicatii fiscale si economice

Desi programul nu include proiecte de lege specifice privind fiscalitatea, Ministerul Finantelor are in vedere:

• Transpunerea Directivei UE 2023/2864 – implementarea Punctului Unic de Acces European (ESAP), ce va facilita transparenta pietelor financiare.
• Ratificarea conventiilor de evitare a dublei impuneri – cu Regatul Unit si Andorra, vizand prevenirea evaziunii fiscale si armonizarea sistemelor de impozitare. Conventia reglementeaza, printre altele, impunerea veniturilor realizate sub forma de dividende, dobanzi si redevente, a proprietatilor imobiliare, a profiturilor realizate de un santier de constructii, a veniturilor rezultate din valorificarea capitalului, a veniturilor din salarii, a veniturilor obtinute de studenti, artisti de spectacol si sportivi, precum si a veniturilor realizate sub forma de pensii. Partile au convenit includerea in conventie a unor clauze care sa previna folosirea abuziva a prevederilor conventiei in conformitate cu noile recomandari din planul BEPS, precum si includerea in protocolul anexa la conventie a unei clauze care sa permita aplicarea prevederilor articolului referitor la asistenta in colectarea impozitelor in momentul in care Principatul Andorra va include un astfel de articol intr-o conventie pentru eliminarea dublei impuneri incheiata cu o alta tara, dupa data semnarii conventiei incheiate cu Romania. Conventia reglementeaza si aspectele referitoare la schimbul de informatii, metodele de eliminare a dublei impuneri, nediscriminarea, procedura amiabila, intrarea in vigoare si incetarea valabilitatii conventiei.
• Modificarea legislatiei privind institutiile de credit – transpunerea la nivelul legislatiei primare a prevederilor din Directiva 2013/36/UE, in sensul introducerii de prevederi care sa completeze obiectul de activitate al unei institutii de credit, care beneficiaza de recunoastere mutuala intre statele membre, cu urmatoarele activitati:

- emiterea de tokenuri de moneda electronica,

- emiterea de tokenuri raportate la active si o servicii de criptoactive.

Avand in vedere faptul ca OUG nr.99/2006 cuprinde prevederi aplicabile unei categorii de entitati aflate in aria de competenta a Autoritatii de Supraveghere Financiara, respectiv institutiile de credit care provin din firme de investitii si care nu desfasoara activitate specific bancara, proiectul de lege contine propuneri in vederea completarii obiectului de activitate al acestei categorii de entitati cu urmatoarele activitati:

- emiterea de tokenuri raportate la active si

- servicii de criptoactive.

Concluzii

Programul legislativ al Guvernului pentru 2025 adreseaza o gama variata de domenii esentiale, punand accent pe siguranta, digitalizare, justitie si protectia drepturilor cetatenilor. In ceea ce priveste fiscalitatea, principalele schimbari vor fi, cel mai probabil, realizate prin ordonante de urgenta, iar contribuabilii trebuie sa ramana vigilenti la eventualele modificari care ar putea influenta impozitarea veniturilor si regimul fiscal aplicabil activitatilor economice.

Studii de caz si articole despre noutati fiscal-contabile