Impactul Sistemului de Garantie-Returnare (SGR) asupra Comerciantilor si Contabililor

La 30 noiembrie 2023, Sistemul de Garantie-Returnare (SGR) a intrat in vigoare, aducand schimbari in ceea ce priveste ambalajele nereutilizabile. Comerciantii si contabilii se confrunta cu aspecte financiare si operationale, iar intelegerea acestora este importanta pentru adaptarea la aceasta noua realitate comerciala.

Implicatii pentru Comercianti
Principalul impact consta in gestionarea preturilor produselor. Bauturile imbuteliate, cum ar fi sucurile, berea si apa plata, vor avea un cost aparent mai ridicat cu 50 de bani pentru cei care nu returneaza ambalajele. Cu toate acestea, cei care aleg sa le returneze vor recupera ulterior aceasta diferenta, reprezentand un aspect important al gestionarii vanzarilor si al relatiei cu consumatorii.

Beneficiile aduse de SGR
SGR are un impact semnificativ asupra mediului inconjurator, contribuind la reducerea poluarii generate de ambalajele nereciclabile. Comerciantii devin astfel factori activi in promovarea sustenabilitatii, iar aceasta abordare are un impact pozitiv asupra imaginii si responsabilitatii sociale a acestora.

Ambalaje incluse in SGR
H.G nr. 1.074 din 04.10.2021 privind stabilirea sistemului de garantie-returnare pentru ambalaje primare nereutilizabile, are ca obiect stabilirea cadrului legal pentru implementarea pe intreg teritoriul Romaniei a SGR aplicabil pentru ambalaje primare nereutilizabile prevazute de Legea 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor si a deseurilor de ambalaje (in vigoare din 02.11.2015).

Potrivit prevederilor acestei legi, circulatia ambalajelor reutilizabile intre operatorii economici, se face prin schimb, cu respectarea prevederilor Legii contabilitatii nr. 82/1991 si ale Codul fiscal, iar daca beneficiarii nu detin cantitatile de ambalaje necesare efectuarii schimbului, achita o garantie baneasca in schimbul ambalajelor primite.

Valoarea garantiei banesti este in cuantum de 0,5 lei/ambalaj intre operatorii economici si intre operatorii economici si consumatorul final, in cazul ambalajelor primare reutilizabile, cu volume cuprinse intre 0,1 l si 3 l, utilizate pentru produse destinate consumului populatiei.

Sistemul de garantie-returnare se aplica pentru ambalaje primare nereutilizabile din sticla, plastic sau metal, cu volume cuprinse intre 0,1 l si 3 l inclusiv, utilizate pentru a face disponibile pe piata nationala bere, mixuri de bere, mixuri de bauturi alcoolice, cidru, alte bauturi fermentate, sucuri, nectaruri, bauturi racoritoare, ape minerale si ape de baut de orice fel, vinuri si spirtoase.

Identificarea ambalajelor SGR
Ambalajele vor fi marcate distinct cu un simbol reprezentativ si un cod de bare conform specificatiilor stabilite de administratorul SGR, asigurand o recunoastere usoara pentru consumatori. In data de 4 iulie 2023, Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor a emis Ordinul nr. 1.802 privind aprobarea simbolului care indica apartenenta la acest sistem.

Aprobarea simbolului, conform prevederilor art. 24 din H.G. nr. 1.074/2021, reprezinta un pas important in asigurarea transparentei si identificarii clare a produselor si ambalajelor incluse in programul SGR. Simbolul, propus de S.C. RetuRo Sistem Garantie Returnare - S.A., este conceput pentru a fi usor recunoscut si inteles de catre consumatori, marcand angajamentul Ministerului in promovarea unei gestionari responsabile a deseurilor si protejarea mediului inconjurator.

Prin acest act normativ se impune obligativitatea marcarii ambalajelor cu simbolul SGR, facilitand astfel identificarea produselor care intra sub incidenta sistemului de garantie-returnare. Comerciantii vor juca un rol esential in implementarea acestui simbol, iar consumatorii vor beneficia de o transparenta crescuta privind produsele implicate in eforturile de protejare a mediului.
 
Functionarea SGR
La achizitionarea unei bauturi imbuteliate intr-un ambalaj SGR, consumatorii platesc 50 de bani. Returnarea ulterioara a ambalajului gol la orice punct de colectare SGR din tara permite consumatorilor sa recupereze suma platita anterior.

Returnarea ambalajelor SGR
In cadrul punctelor de returnare, comerciantii sunt obligati sa accepte ambalajele SGR returnate de consumatorii sau utilizatorii finali, indiferent de locul din care a fost achizitionat produsul ambalat si fara a conditiona acceptarea ambalajului SGR de prezentarea bonului fiscal. Procesul de returnare este simplu, implicand prezentarea ambalajului gol si curat la un punct de colectare SGR. Suma de 0,50 lei este restituita in numerar, prin virament sau sub forma de voucher.

Puncte de colectare SGR
Acestea trebuie sa fie amplasate in cadrul sau in proximitatea magazinelor, cu distante bine definite in functie de mediul urban sau rural. Asigurarea unui program de functionare similar cu al magazinelor optimizeaza procesul de returnare, conform prevederilor alin. 3 art. 13 din HG nr. 1074/2021:
In cadrul punctelor de returnare, comerciantii vor pastra ambalajele SGR returnate, separat de deseuri sau alte ambalaje care nu fac parte din SGR, in vederea preluarii acestora prin grija administratorului SGR.
Punctul de returnare este organizat in cadrul structurii de vanzare a comerciantului sau in imediata vecinatate a acesteia, fara depasirea unei distante de 150 de metri fata de structura de vanzare si avand cel putin acelasi program de functionare ca structura de vanzare a comerciantului.

Concluzie
Beneficiile ecologice ale sistemului reprezinta un pas important catre o abordare sustenabila in domeniul comercial. Cu o implementare eficienta si colaborare intre toate partile implicate, SGR devine un model de succes in gestionarea responsabila a deseurilor si in promovarea unui mediu mai curat pentru generatiile viitoare.